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Diseño-Licitación-Construcción para Proyectos de Reconstrucción de Calles? - Pensar dos veces

Actualizado: 20 feb 2023




Los proyectos de reconstrucción de calles pueden ser una molestia para los ciudadanos, ya que provocan ruido, atascos de tráfico y problemas de accesibilidad. Tuvimos el placer de trabajar con la ciudad de Helsinki utilizando un enfoque de investigación de ciencia del diseño para analizar el estado actual del desempeño de los proyectos y crear conjuntamente un nuevo modelo para acortar la duración de los proyectos.


Descubrimos que el formulario de contrato de diseño-oferta-construcción era la causa principal de los retrasos. La forma de contrato inflexible no funciona en proyectos con alta incertidumbre relacionada con las condiciones del suelo, las estructuras existentes y la ubicación de los servicios públicos y la necesidad de una coordinación constante entre varias partes, muchas de las cuales son propietarias de los sistemas de servicios públicos debajo de la calle.

Como resultado, co-creamos con los funcionarios de la ciudad un nuevo modelo de ejecución del proyecto de reconstrucción de calles (Figura 1). La adquisición se basa en un precio objetivo con un fondo de bonificación asociado con los objetivos del proyecto. El modelo incluye, entre otros, una fase de desarrollo colaborativo utilizando Last Planner® System, una imagen de situación compartida y una comprensión del proceso de toma de decisiones entre los actores, y un análisis de riesgo conjunto de todas las partes para reaccionar más rápido cuando ocurren los riesgos. En la fase de diseño participan todas las entidades gestoras del diseño de la ciudad y consultoras de diseño. Además, los directores de obra participan en la etapa final del diseño. Finalmente, todos los directores de obra participan en la preparación de la construcción.


La fase de desarrollo juega un papel fundamental. Permite a las partes definir las reglas del proyecto de manera colaborativa y responder preguntas abiertas. Last Planner se utiliza para la planificación colaborativa. En esta fase, se necesitan varias partes: gerentes de diseño y construcción, diseñadores, contratistas principales y otros. El resultado de esta fase es el plan de gestión de riesgos que se basa en un análisis de riesgos realizado en colaboración. Las investigaciones adicionales en áreas de terreno inciertas son una excelente manera de confirmar los supuestos de diseño y gestionar los riesgos.


Finalmente, todos los directores de obra y contratistas participan en la fase de construcción y se consulta a los diseñadores cuando es necesario. Los riesgos predefinidos y las rutas de decisión hacen que la toma de decisiones en colaboración sea más fácil y rápida, especialmente si el poder de toma de decisiones se otorga más cerca del sitio, lo que permite que el supervisor del propietario tome decisiones más rápidas sin largos procesos de cambio de órdenes. Los horarios deben actualizarse regularmente y compartirse de manera transparente con las partes relevantes que utilizan sistemas de programación basados ​​en la web.


Todas estas son características comunes de los proyectos de construcción esbelta. Sin embargo, la situación de partida era que no había conocimiento de las prácticas Lean, y para los clientes públicos, es más fácil utilizar principalmente la evaluación de propuestas basada en costos.


Aquí fue útil el enfoque de investigación de la ciencia del diseño. Permitió a los investigadores conectar la teoría con la vida laboral cotidiana de los profesionales. Sin embargo, no es un enfoque rápido y sucio. Descubrir las causas fundamentales fue un proceso largo y requirió amplia evidencia de varias fuentes, como entrevistas, observaciones, una encuesta y un estudio de archivo. Además, convencer a los practicantes de las causas fundamentales y crear el nuevo modelo requirió mucho debate en varios talleres. ¿Valió la pena? ¡Sí, ciertamente! Los resultados iniciales de dos proyectos se documentaron en un estudio de tesis de maestría y los hallazgos iniciales fueron prometedores. La adquisición se basó en un precio objetivo, incluida una fase de desarrollo.

Esperamos haber despertado su interés en el nuevo modelo para proyectos de reconstrucción de calles y, especialmente, en cómo pudimos crearlo conjuntamente con los funcionarios de la ciudad. En caso afirmativo, no dude en consultar nuestro artículo de IGLC MEJORANDO LOS PROYECTOS DE RECONSTRUCCIÓN DE CALLES EN LOS CENTROS DE LAS CIUDADES A TRAVÉS DE PRÁCTICAS DE COLABORACIÓN .

 

REFERENCIAS. Lehtovaara, J., Heinonen, A., Lavikka, R., Ronkainen, M., Kujansuu, P., Ruohomäki, A., Örmä, M., Seppänen, O. y Peltokorpi, A. 2020. "Takt Madurez Modelo: de los éxitos individuales hacia el cambio sistémico en Finlandia”. En: Tommelein, ID y Daniel, E. (eds.). Proc. 28.ª Conferencia Anual del Grupo Internacional para la Construcción Esbelta (IGLC28), Berkeley, California, EE. UU., doi.org/10.24928/2020/0017, en línea en iglc.net.


Lavikka, R., Seppänen, O., Peltokorpi, A. y Lehtovaara, J. (2020). Proceso de fomento de las innovaciones en la construcción a través del consorcio industria-universidad. Innovación en la construcción, 20(4), 569-586.

ACERCA DEL AUTOR.

Rita es científica sénior en el Centro de Investigación Técnica de Finlandia (VTT). Su investigación se centra en descarbonizar y digitalizar el entorno construido.

Olli Seppänen es Profesor Asociado de Práctica en la Facultad de Ingeniería de la Universidad Aalto, Departamento de Ingeniería Civil. Su campo de especialización como profesor es la gestión de operaciones en la construcción. Sus intereses de investigación incluyen control de producción en tiempo real, sistemas de gestión basados ​​en ubicación, prefabricación/construcción modular y operaciones de construcción digitalizadas. Olli ha sido un miembro activo del Grupo Internacional de Construcción Esbelta y fue el Presidente Científico de la conferencia en 2015.

Joonas Lehtovaara es investigador doctoral en la Universidad Aalto, Finlandia. Su investigación se centra en los métodos de planificación y control de la construcción, y especialmente en la teoría e implementación de la producción de takt.


Antti Peltokorpi es profesor asistente en el Departamento de Ingeniería Civil de la Universidad Aalto.




TRANSCRIPCIÓN: Areli Álvarez Lean Construction México®

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