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El dilema del prisionero en proyectos de diseño-licitación-construcción


A pesar de la existencia de diferentes estrategias de adquisiciones, como diseño-construcción, ingeniería a pedido, entrega integrada de proyectos y otras, el enfoque de diseño-licitación-construcción (DBB), también llamado enfoque "tradicional" o "etapa-puerta", sigue siendo dominando la industria de la construcción en todo el mundo. ¿Por qué tradicional? Porque es el método de adquisición más antiguo. ¿Por qué Stage-Gate? Porque un proyecto de construcción se divide en varias etapas: diseño, licitación para contratistas, construcción y puesta en marcha, con ligeras diferencias en los diferentes países. Estas etapas suelen ser realizadas por distintas empresas. DBB comienza con un cliente que contrata a un arquitecto para organizar el proceso de diseño y, opcionalmente, supervisar el proceso de construcción posteriormente. Después de aclarar los requisitos del cliente en una fase de prediseño, el arquitecto forma un equipo de diseño. El proceso de diseño pasa por diferentes etapas, a saber, diseño esquemático, desarrollo del diseño, documentos de construcción. Los contratistas no participan en el proceso de diseño y son contratados una vez que se ha completado el diseño, generalmente mediante licitación competitiva basada en una lista de cantidades con precio, normalmente sobre la base de “la oferta más baja gana”. El proceso de licitación competitivo proporciona al cliente la propuesta más barata para realizar un edificio, por lo que se considera más valioso para el cliente. Comparar los precios basados ​​en un diseño preparado es transparente, lógico y fácil de seguir. Las ventajas de las formas integradas de contratos, donde los contratistas pueden influir en las decisiones de diseño y aportar sus conocimientos, se han debatido ampliamente, entonces, ¿por qué los clientes, arquitectos y consultores siguen eligiendo DBB? DBB es requerido por ley para proyectos públicos en muchos países, se considera una contramedida a la corrupción. Existe una asignación estricta de responsabilidades y riesgos entre los diseñadores y contratistas que realizan las actividades de construcción, se ve como un medio para administrar los procesos de los proyectos de construcción y para resolver posibles disputas. La industria de la construcción valora la tradición y la familiaridad, por lo tanto, la mentalidad de “el precio más bajo gana” permanece arraigada. Los consultores y arquitectos recomiendan DBB porque permanecen alejados de la presentación y adjudicación de licitaciones a lo largo de la cadena de suministro [1].

Efectos negativos de DBB en el entorno de la construcción


Aunque DBB parece ser adecuado para proyectos simples y pequeños, ha demostrado ser ineficaz en proyectos más complejos [3]. ¿Por qué? Primero, reducir las ofertas crea márgenes bajos en la industria. Los contratistas, por un lado, tienen que proteger estos márgenes trasladando los riesgos a sus contrapartes contractuales, por otro lado, quieren aumentar estos márgenes posteriormente. El proteccionismo crea un comportamiento poco cooperativo, no colaborativo y, a veces, un comportamiento poco ético, bien conocido en la industria de la construcción. Los márgenes pueden aumentarse mediante reclamaciones. La cultura de la industria de la construcción en Alemania, por ejemplo, ha sido descrita como una “cultura de reclamos” [4]. Los comportamientos oportunistas se han categorizado [1] como proactivos o reactivos. Los comportamientos proactivos son previos a la licitación y tienen la intención de hacer que la oferta sea lo más atractiva posible: ofuscación de ofertas, apuestas de ofertas y jugar al gris. Los comportamientos reactivos son los que se utilizan una vez que se han presentado las ofertas, En segundo lugar, hay interrupciones de flujo en el proceso DBB [5]. Incluye la fragmentación de la industria (las fases de diseño y construcción están separadas), la baja capacidad de construcción (las empresas constructoras no están involucradas en el proceso de diseño), la falta de responsabilidad por el proyecto total, el impedimento del aprendizaje (el conocimiento permanece en los silos). Conduce a varios problemas consecuentes, como metas a corto plazo (los participantes del proyecto se ven obligados a pensar en ganancias a corto plazo en lugar de estrategias a largo plazo), un número creciente de órdenes de cambio, pensamiento silo (cada parte está optimizando su propia parte , ignorando el panorama completo), falta de mejoras e innovación (las mejoras tienen en cuenta las necesidades de los subprocesos, no todo el proyecto). Los efectos negativos directos e indirectos de DBB en el entorno de la construcción se resumen en la Figura 1 [6]. Los efectos presentados en este diagrama de árbol se superponen y debido a sus ciclos de retroalimentación son tanto consecuencias como contribuyentes al entorno de la construcción.

Figura 1: Efectos negativos de DBB en la construcción


El dilema del prisionero

El entorno en los proyectos de construcción de DBB podría recordarnos el Dilema del Prisionero, una paradoja descrita en la teoría de juegos moderna, en la que dos individuos que actúan por su propio interés no producen el resultado óptimo [7]. En la típica situación de dilema del prisionero, ambas partes tienden a proteger sus propios intereses a expensas del otro participante. Como resultado, ambos participantes se encuentran en peor estado que si hubieran cooperado entre sí en el proceso de toma de decisiones. De manera similar, las decisiones de los participantes en la industria de la construcción a menudo están impulsadas por el interés propio y no por el éxito general de un proyecto a los ojos del cliente final. Una de las razones de estas reglas no escritas en la construcción, "el más fuerte gana" y "si no las superas, te ganarán", es DBB.

Conclusión

Larga historia de DBB, la conveniencia de elegir el precio más barato y la renuencia de los participantes del proyecto de construcción a aceptar las nuevas formas de hacer negocios en colaboración, abrir tarjetas y compartir información con las empresas involucradas en la adquisición del proyecto (arquitectos, ingenieros, topógrafos). , consultores, contratistas, subcontratistas, clientes) para alcanzar el objetivo común del proyecto, minimizar el desperdicio y ser más productivo y eficiente, lleva a la conclusión de que DBB seguirá dominando la industria de la construcción en el futuro previsible. DBB conduce al pensamiento silo que se deriva de la forma en que se construye la estructura del contrato. Para DBB, es normal que las partes que comienzan a trabajar juntas no hayan tenido las relaciones antes. En DBB, en primer lugar, se debe dedicar mucho tiempo a crear estructuras de comunicación. Normalmente, no hay tiempo para ello, ya que los procesos en el sitio de construcción deberían progresar. Sin canales de comunicación entre ellos, las partes se encuentran en el dilema del preso, cuando se separan y tratan de proteger sus propios intereses en lugar de colaborar.

 

1. Hinton, MA y RT Hamilton. 2015. "Licitación competitiva y comportamiento individual en la industria de la construcción: inmoralidad conveniente en el trabajo". Gestión y economía de la construcción, 33 (11-12), 880-889.

2. Eriksson, PE, T. Nilsson y B. Atkin. 2008. "Percepciones de los clientes sobre las barreras para asociarse". Ing. Construir. Arquitecto. Administrar., 15 (6), 527-539.

3. Bajari, P., R. McMillan y S. Tadelis. 2009. “Subastas versus negociaciones en adquisiciones: un análisis empírico”. J. Law Econ. Org., 25 (2), 372-399.

4. Schöttle, A. y F. Gehbauer. 2013. “Estructura de incentivos en la licitación pública de diseño-licitación-construcción y sus efectos en los proyectos”. En Proc., 21ª Conf. del pasante. Group for Lean Constr., 227-236.Fortaleza, Brasil: Grupo Internacional de Lean Construction.

5. Koskela, L. 1992. “Aplicación de la nueva filosofía de producción a la construcción”. Informe técnico CIFE 72. Stanford, Estados Unidos: Universidad de Stanford.

6. Kortenko, S., Koskela, L., Tzortzopoulos, P. y Haghsheno, S. 2020. “Efectos negativos de las adquisiciones de diseño-licitación-construcción en proyectos de construcción”. En: Tommelein, ID y Daniel, E. (eds.). Proc. 28a Conferencia Anual del Grupo Internacional para la Construcción Lean (IGLC28), Berkeley, California, EE. UU., Doi.org/10.24928/2020/0141, en línea en iglc.net.

7. Powers, R. 2019. El dilema del prisionero. Londres, Reino Unido: Atlantic Books.


ACERCA DEL AUTOR.

Sergei trabaja como gerente de construcción, programador y gerente esbelto en Drees & Sommer en Frankfurt, Alemania. Tiene experiencia en ingeniería civil y gestión de proyectos y actualmente está escribiendo su doctorado en la Universidad de Huddersfield, Reino Unido, sobre el sistema Last Planner en el entorno de diseño-licitación-construcción con los profesores Lauri Koskela, Patricia Tzortzopoulos y Shervin Haghsheno. Sergei ha aplicado técnicas de construcción ajustada en las fases de diseño y construcción de proyectos farmacéuticos y de infraestructura y le apasiona encontrar formas de mejorar la industria de la construcción.

TRANSCRIPCIÓN: Areli Álvarez Lean Construction México®

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